Theo quy định (Khoản 2 Điều 33 Nghị định 98/2020/NĐ-CP về các hành vi vi phạm về khuyến mại), Doanh nghiệp không đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định khi thực hiện khuyến mại hoặc đăng ký không đúng với thực tế thì sẽ phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng. 

Việc tuân thủ thủ tục đăng ký khuyến mại không chỉ giúp doanh nghiệp tránh các rủi ro pháp lý mà còn đảm bảo tính minh bạch và chuyên nghiệp trong quá trình triển khai. Dưới đây VGC xin đưa ra những hướng dẫn cụ thể về quy trình đăng ký khuyến mại mà doanh nghiệp cần lưu ý để thực hiện hiệu quả các chương trình này. 

Pháp luật quy định không phải tất cả hình thức khuyến mại đều bắt buộc phải đăng ký với Sở Công thương hoặc Bộ Công thương, bên cạnh những hình thức khuyến mại chỉ cần thông báo thì những hình thức khuyến mại phải đăng ký gồm: 

• Một là, bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo việc tham dự các chương trình khuyến mại mang tính may rủi (Điều 13 Nghị định 81/2018/NĐ-CP). 

Hình thức khuyến mãi này đặc biệt ở chỗ khách hàng có thể nhận được lợi ích nhưng cũng có thể không, do tính chất không chắc chắn của chương trình. Quy định việc phải Đăng ký chương trình khuyến mãi giúp cơ quan nhà nước giám sát hoạt động của doanh nghiệp, bởi vì đối với việc bán hàng hoặc cung cấp dịch vụ kèm theo các chương trình có yếu tố may rủi với thể lệ do doanh nghiệp đưa ra, luật pháp cần can thiệp để đảm bảo tính minh bạch. Điều này nhằm tránh trường hợp doanh nghiệp lạm dụng, có thể thu hút khách hàng nhưng lại không trao thưởng, dẫn đến việc tiết kiệm chi phí nhưng không thực sự mang lại giá trị cho người tham gia. 

Thương nhân thực hiện chương trình khuyến mại mang tính may rủi phải trích 50% giá trị giải thưởng đã công bố vào ngân sách nhà nước trong trường hợp không có người trúng thưởng (giải thưởng không có người trúng thưởng của chương trình khuyến mại mang tính may rủi ở đây được hiểu là giải thưởng trong trường hợp hết thời hạn trao thưởng nhưng không có người nhận hoặc không xác định được người trúng thưởng. 

• Hai là, các chương trình khuyến mại khác chưa được pháp luật quy định. Việc quy định đăng ký khuyến mại đối với hình thức khuyến mại này nhằm đảm bảo các thương nhân có thể linh hoạt thực hiện các hình thức khuyến mại nhằm thúc đẩy việc bán hàng hoá và cung cấp dịch vụ phù hợp; đồng thời tạo điều kiện cho việc quản lý của cơ quan nhà nước đối với các hình thức khuyến mại chưa được pháp luật quy định, đảm bảo các hình thức này phải tuân thủ, không trái với các quy định của pháp luật có liên quan. 

Bước 1: Doanh nghiệp chuẩn bị hồ sơ bao gồm

• 01 bản Đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại (Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP); 

• 01 bản Thể lệ chương trình khuyến mại theo (Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định 81/2018/NĐ-CP); 

• Mẫu bằng chứng xác định trúng thưởng hoặc bản mô tả chi tiết về bằng chứng xác định trúng thưởng; 

• 01 bản sao (không cần chứng thực) của giấy tờ về chất lượng hàng hóa khuyến mại. 

Bước 2:  Nộp 01 bộ hồ sơ đến Sở Công thương hoặc Cục Xúc tiến thương mại - Bộ Công thương 

• Sở Công Thương: Đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi được thực hiện trên địa bàn 1 tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương; 

Hình thức: Trực tiếp, qua đường bưu điện hoặc trực tuyến qua hệ thống dịch vụ công của Sở Công Thương địa phương nơi thực hiện Chương trình khuyến mại

Ví dụ: Trường hợp Khuyến mại thực hiện tại Tp Hồ Chí Minh thì Doanh nghiệp tiến hành đăng ký tài khoản và nộp hồ sơ trực tuyến trên cổng dịch vụ công của Tp Hồ Chí Minh:  https://dichvucong.hochiminhcity.gov.vn/vi/procedure/detail/629ed0d1db4662230f940ff0  

• Cục Xúc tiến thương mại - Bộ Công thương: Đối với chương trình khuyến mại mang tính may rủi được thực hiện trên địa bàn từ 2 tỉnh/thành phố trực thuộc trung ương trở lên và chương trình khuyến mại được thực hiện theo các hình thức khác. 

• Nộp 01 hồ sơ đăng ký qua đường bưu điện đến Cục Xúc tiến thương mại – 20 Lý Thường Kiệt, Hoàn Kiếm, Hà Nội; 

• Nộp 01 hồ sơ đăng ký trực tiếp tại trụ sở Cục Xúc tiến thương mại; 

• Sử dụng hệ thống dịch vụ công trực tuyến do Bộ Công Thương cung cấp: https://dichvucong.moit.gov.vn/VdxpTTHCOnlineDetail.aspx?DocId=424  

Lưu ý: Hồ sơ phải được nộp trước ngày bắt đầu thực hiện khuyến mại ít nhất 05 ngày làm việc. 

Bước 3: Trình tự thực hiện thủ tục như sau

Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ 

Cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực hiện xem xét, trả lời xác nhận/không xác nhận việc đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại; nếu không xác nhận thì phải nêu rõ lý do theo quy định của pháp luật. 

Trường hợp Bộ Công Thương xác nhận đăng ký thực hiện chương trình khuyến mại thì Bộ Công Thương sau khi xác nhận thực hiện cung cấp cho Sở Công Thương nơi thương nhân tổ chức khuyến mại nội dung chương trình để phối hợp quản lý. 

Lưu ý: Thông tin về chương trình khuyến mại mà thương nhân đã đăng ký và được xác nhận phải được cơ quan quản lý nhà nước công khai bằng các hình thức phù hợp (văn bản, trang tin điện tử hoặc các hình thức khác có tác dụng tương đương) và không sớm hơn thời gian bắt đầu của chương trình khuyến mại. 

• Luật Thương mại 2005 

• Nghị định 81/2018/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Thương mại về xúc tiến thương mại 

• Nghị định 17/2020/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 81/2018/NĐ-CP 

• Nghị định 98/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại và bảo vệ người tiêu dùng.